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四平市林業局

2020-09-16

  一、主要職責

 ?。ㄒ唬┴撠熈謽I和草原及其生態保護修復的監督管理。貫徹落實林業和草原及其生態保護修復的政策、規劃、標準并組織實施。組織起草相關地方性法規、政府規章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。 

 ?。ǘ┙M織林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作,組織指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作,承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。 

 ?。ㄈ┴撠熒?、草原、濕地資源的監督管理。組織編制并監督執行森林采伐限額。負責林地管理有關工作,擬訂林地保護利用規劃并組織實施,指導公益林劃定和管理工作,管理重點國有林區的國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作,監督管理草原的開發利用。負責濕地生態保護修復工作,擬訂全市濕地保護規劃,執行相關國家標準,監督管理濕地的開發利用。 

 ?。ㄋ模┴撠煴O督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,貫徹執行相關國家標準,監督管理沙化土地的開發利用。組織、指導沙塵暴災害應急處置。 

 ?。ㄎ澹┴撠熽懮吧鷦又参镔Y源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物捕獵或采集、馴養繁殖或培植、經營利用,按分工監督管理野生動植物進出口。 

 ?。┴撠煴O督管理各類自然保護地。組織、指導實施各類自然保護地規劃和相關國家標準、省級自然保護地規劃和相關省級標準。組織指導新建和調整各類自然保護地的申報和世界自然遺產的申報,會同有關部門承辦世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。 

 ?。ㄆ撸┴撠熗七M林業和草原改革相關工作。貫徹國家和省關于集體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并監督實施。落實農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導農村林地承包經營工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護相關工作。 

 ?。ò耍┴瀼芈鋵嵙謽I和草原資源優化配置及木材利用政策和相關產業省級標準,組織、指導林產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。 

 ?。ň牛┲笇辛謭龌窘ㄔO和發展,參與組織開展林木種子、草種種質資源普查,參與建立種質資源庫,參與組織良種選育推廣工作,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。 

 ?。ㄊ┲笇猩止补ぷ?,監督管理森林公安隊伍,指導全市林業重大違法案件的查處,負責相關行政執法監管工作。指導林區社會治安治理工作。 

 ?。ㄊ唬┴撠熉鋵嵕C合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導全市各級林業和草原部門(單位)開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義,部署相關防治工作。 

 ?。ㄊ┍O督管理林業和草原市級資金和國有資產,提出市級林業和草原預算內投資、財政性資金安排建議,按規定權限,審核市級規劃內和年度計劃內投資項目。貫徹落實林業和草原經濟調節政策。組織、指導實施林業和草原生態補償工作。 

 ?。ㄊ┙M織指導林業和草原科技、教育和外事工作,組織實施林業和草原國際交流與合作事務,指導全市林業和草原人才隊伍建設,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。 

 ?。ㄊ模┏袚鞴苄袠I領域的安全生產管理職責,指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責,開展監管執法工作。 

 ?。ㄊ澹┩瓿墒形?、市政府交辦的其他任務。 

 ?。ㄊ┞毮苻D變。市林業局要切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復工程,加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,大力推進國土綠化,保障生態安全。 

  二、內設機構

  (一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔機關文電、會務、機要、檔案、宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務和行政管理工作。負責林業草原政策的調查和研究。 

  (二)生態保護修復科(市綠化委員會辦公室)。綜合管理重點生態保護修復工程,組織、指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。落實國家國土綠化重大方針政策,組織、協調、指導和監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作。組織、指導全市荒漠化防治和防沙治沙工作。承擔古樹名木保護、商品林發展、林業和草原應對氣候變化相關工作。承擔市綠化委員會日常工作和防治荒漠化公約履約工作。指導國有林場和基層林業站的建設和管理。承擔林木種子、草種管理工作。監督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。 

  (三)森林資源管理科。承擔森林資源動態監測管理與評價工作。擬訂森林資源保護發展的政策措施和技術規程。編制全市森林采伐限額并監督實施。承擔林地相關管理工作,組織編制全市林地保護利用規劃。指導編制森林經營規劃和森林經營方案并監督實施。監督管理國有森林資源。指導監督林木憑證采伐、運輸,指導全市森林資源林政執法工作和森林資源監督工作。負責公益林管理工作。承擔集體林權制度改革相關工作,組織擬訂農村林業發展的政策措施并指導實施,指導農村林地林木承包經營、流轉管理。負責天然林保護工作。 

  (四)濕地草原自然保護地管理科。指導濕地、草原、自然保護地保護工作。承擔濕地、草原、自然保護地資源動態監測與評價工作,負責濕地、草原、自然保護地禁牧、草畜平衡和生態修復治理工作,組織實施重點生態保護修復工程,監督管理和開發利用。承擔國際濕地公約履約工作。監督管理全市各類自然保護地。提出新建、調整各類自然保護地的審核建議并按程序報批。組織實施各類自然保護地生態修復管理工作。承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。 

  (五)野生動植物管理科。指導全市野生動植物和森林公園管理保護工作。承擔野生動植物和森林公園動態監測管理與評價工作。組織開展陸生野生動植物資源和森林公園的開發和利用,管理野生動植物和森林公園調查和資源狀況評估。監督管理陸生野生動植物保護和森林公園合理開發利用工作。組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測。監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用。研究提出重點保護地的陸生野生動物、植物名錄調整意見。按分工監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約工作。組織、指導、監督和保護陸生野生動物造成人身財產損害的補償管理工作。組織指導監督林業和草原有害生物防治、檢疫和預測預報工作。

  (六)規劃財務科。研究擬訂全市林業和草原發展規劃并監督實施。研究提出全市林業和草原固定資產投資規模和方向。編制全市林業和草原年度生產計劃。負責組織全市林業和草原基本建設項目的申報、監督和管理。負責全市林業和草原相關信息的統計、分析。監督管理林業專項轉移支付資金及相關項目實施。組織全市公益林等相關生態補償制度的實施。組織指導全市森林資源資產評估、政策性森林保險工作。負責審計稽查、部門預決算、機關財務核算管理和直屬單位財務監督管理工作。負責機關和直屬單位國有資產監督管理工作。 

  (七)森林草原防火和安全生產科。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,指導協調林業和草原防災減災工作。組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導全市各級林業和草原部門(單位)開展森林草原防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。組織編制全市林業和草原安全生產、職業健康規劃和年度工作計劃。負責全市林業和草原行業安全生產、職業健康的監督管理工作。組織全市林業和草原行業的安全生產檢查。承擔林業和草原科技標準化、質量檢驗、監測和知識產權等相關工作。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全。協調指導全市林業和草原企業的產業建設和發展。組織擬訂林業和草原資源優化配置及木材利用政策。 

  (八) 法規科(行政審批辦公室)。組織起草林業和草原相關法治建設規劃、地方性法規、政府規章草案,負責文件合法性審查工作。承擔林業行政執法、行政應訴、行政復議、行政許可、行政裁決和聽證等相關工作。組織行業普法,協調辦理建議提案工作。負責監督、指導全市行業行政執法工作。負責政務公開工作。負責林業和草原行政審批事項的受理、審批及行政許可證發放等工作。負責行政審批專用章的使用管理。承擔森林和草原資源行政案件稽查,負責組織協調行政審批事項的勘查、檢驗、檢疫、論證、審核、上報等相關工作。 

  機關黨委(人事科)。負責機關和直屬單位的黨群工作、人事管理、機構編制、勞動工資工作。指導行業人才隊伍建設。負責機關離退休干部的服務管理工作,指導直屬單位的離退休干部工作。 

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