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四平市應急管理局

2020-09-16

  一、主要職責

 ?。ㄒ唬┴撠煈惫芾砉ぷ?,指導各縣(市、區)、各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。 

 ?。ǘ┴瀼芈鋵崌?、省應急管理、安全生產等方針政策,組織編制市級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草相關地方法規和規章草案,組織制定地方標準并監督實施。 

 ?。ㄈ┲笇鳖A案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,協調推動應急避難設施建設。 

 ?。ㄋ模款^建立統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。 

 ?。ㄎ澹┙M織指導協調安全生產類、自然災害類突發事件應急救援,承擔市應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。 

 ?。┙y一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐平解放軍和武警部隊參與應急救援工作。指導協調綜合性消防救援隊伍開展有關應急救援工作。 

 ?。ㄆ撸┙y籌應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導協調綜合性應急救援隊伍和縣(市、區)及社會應急救援力量建設。 

 ?。ò耍┙M織實施消防工作,指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。 

 ?。ň牛┲笇f調森林和草原火災、水旱災害、地震、地質災害等防治工作和自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。 

 ?。ㄊ┙M織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監督使用。 

 ?。ㄊ唬┮婪ㄐ惺拱踩a綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門及下一級政府安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。 

 ?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。 

 ?。ㄊ┮婪ńM織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。 

 ?。ㄊ模┲贫☉蔽镔Y儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在搶險救災時統一調度。 

 ?。ㄊ澹┴撠煈惫芾?、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。 

 ?。ㄊ┏袚忻旱V安全生產監督管理工作。依法監督檢查全市煤礦貫徹落實安全生產法律法規和相關標準情況,參與煤礦生產安全事故調查處理等工作。 

 ?。ㄊ撸┩瓿墒形?、市政府交辦的其他任務。 

  二、內設機構

 ?。ㄒ唬┺k公室(人事科)。負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪和政務公開等工作。負責機關和直屬單位干部人事工資管理等工作,指導應急管理系統思想政治建設和干部隊伍建設工作。負責部門財務資產管理等工作。 

 ?。ǘ敝笓]中心(救援協調科)。承擔應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息,銜接駐平解放軍和武警部隊參與應急救援工作。組織制訂應急搶險救援、救災裝備規劃、計劃、配備標準并組織實施,統籌指導各地加強應急搶險救援、救災裝備建設,組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓,負責市直屬應急搶險救援、救災裝備管理工作。統籌應急預案體系建設,組織編制市級應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作,承擔市應對重大災害指揮部的現場協調保障工作,指導縣(市、區)及社會應急救援力量建設。 

 ?。ㄈ┓罏臏p災和物資保障科。建立較大安全生產風險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估,擬訂市級綜合防災減災制度規定并組織實施。組織協調水旱災害應急救援工作,協調指導防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協調臺風防御工作。組織協調地震應急救援工作,協調、指導航空救援工作,指導協調地質災害防治相關工作,組織較大地質災害應急救援。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,負責救災款物管理、分配和監督使用,會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。 

 ?。ㄋ模┓ㄒ幙疲ㄐ麄鹘逃嘤柨疲?。組織起草應急管理、安全生產和防災減災救災有關地方法規、規章草案和標準,承擔重大政策研究工作,承擔規范性文件合法性審查和行政復議、行政應訴等工作,負責執法監督綜合性工作,組織開展普法工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、新聞發布、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及等工作。負責應急管理系統干部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作,組織指導應急管理社會動員工作。 

 ?。ㄎ澹┌踩a綜合協調科(火災防治指導科)。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作,組織協調全市性安全生產檢查以及專項督查等工作,組織實施安全生產巡查和考核工作。組織擬訂消防地方性法規、規章草案和技術標準并監督實施,指導城鎮、農村、森林、草原消防工作規劃編制并推進落實,指導消防監督、火災預防和火災撲救工作,指導森林和草原火情監測預警工作。 

 ?。┌踩a執法科。負責煤礦、非煤礦山(含地質勘探)、石油、化工、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產執法工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,指導督促縣(市)區加強安全生產監管執法工作,負責安全生產執法綜合性工作。 

 ?。ㄆ撸┌踩a基礎科(煤礦安全監督管理科)。負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道、長輸油氣管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎工作,指導監督相關行業企業貫徹落實行業安全生產規程、標準,以及安全生產標準化工作,指導監督特種作業人員(煤礦除外)的操作資格考核工作。負責煤礦安全生產監督管理工作。 

 ?。ò耍┪kU化學品安全監督管理科。負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,負責組織跨縣(市、區)油氣輸送管道建設項目安全審查工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,指導監督相關行業生產經營單位安全生產標準化工作,承擔危險化學品安全監督管理綜合工作,組織指導市內危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。 

 ?。ň牛┮巹澓徒y計科。編制安全生產和綜合防災減災規劃并組織實施,研究提出相關經濟政策建議,協調推動應急重點工程和避難設施建設,統籌協調專項資金的管理工作,承擔相關技術服務機構和中介機構的監督管理工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作,負責應急管理統計分析工作,負責協調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設等工作。承擔應急管理和安全生產的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施,承擔應急管理和安全生產專家管理工作。承擔重要文稿起草工作。 

 ?。ㄊ┬姓徟k公室。負責有關行政審批和其他集中的政務服務事項受理、許可證發放和行政審批相關制度改革等工作,指導應急管理系統行政審批和其他受理的政務服務事項有關工作。 

 ?。ㄊ唬C關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。 

    四平市安全生產監察支隊 

  單位職能 

 ?。ㄒ唬┏袚邪踩a監督管理局日常性的安全生產大檢查、專項督查和專項整治工作,參與各有關部門涉及安全生產的相關工作; 

 ?。ǘ﹨f助市安全生產監督管理局對事故進行調查處理,監督事故查處的落實情況,協助組織、協調安全生產應急救援工作; 

 ?。ㄈ﹨f助綜合監督管理危險化學品和煙花爆竹及非煤礦山企業安全生產工作; 

 ?。ㄋ模﹨f助依法查處建筑工地、生產經營單位作業場所,職業衛生情況和重大危險源監控,重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。  

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