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四平市水利局

2020-09-16

  一、主要職責

  一、負責保障水資源的合理開發利用,擬定全市水利發展規劃和政策,貫徹執行國家法律法規,起草有關地方性法規、規章草案,組織編制全市水資源綜合規劃、重要河湖流域綜合規劃、防洪規劃等水利規劃。  

  二、負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬定全市和跨縣(市)區水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。制定四平城市供水科學調度計劃并組織實施,組織指導城市公共供水設施建設和負責公共供水管理。   

  三、組織實施國家和省、市水利工程建設有關制度,負責提出中央和省、市水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議并組織指導實施,按規定權限審批、核準國家和省、市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,提出中央和省、市水利資金安排建議并負責項目實施的監督管理。   

  四、配合指導水資源保護和飲用水水源保護有關工作,組織指導編制實施水資源保護規劃,指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區綜合治理。   

  五、負責節約用水工作。組織節約用水政策的貫徹落實,組織編制全市節約用水規劃并監督實施。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節水型社會建設工作。發布全市水資源公報。   

  六、指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全市水利基礎設施網絡建設。指導市內重要河湖的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導全市河道采砂管理工作。指導全市水庫工程管理工作。   

  七、指導監督水利工程建設與運行管理。指導具有控制性和跨區域跨流域的水利工程建設與運行管理,組織提出、協調落實有關政策措施,指導監督工程安全運行,參與組織工程驗收有關工作。組織開展水利行業質量監督工作。  

  八、指導水土保持工作。擬定全市水土保持規劃并監督實施,組織和實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監督管理工作,指導國家和省、市水土保持建設項目的實施。   

  九、指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。   

  十、指導水利工程移民管理工作。擬定全市水利工程移民有關政策并監督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監督評估等制度。指導監督水庫移民后期扶持政策的實施。   

  十一、負責重大涉水違法案件的查處,協調跨縣(市)區水事糾紛,經市政府授權仲裁跨縣(市)區水事糾紛。組織實施水政監察和水行政執法。指導全市水利建設市場的監督管理,組織實施水利工程建設的監督管理。   

  十二、負責水利科學技術研究、技術引進、普及推廣的應用;負責水利外事有關工作。組織開展水利行業質量監督工作,監督實施水利行業的技術標準、規程規范。   

  十三、負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全市洪水干旱災害防治規劃并指導實施。承擔水情旱情監測預警工作,向應急管理部門提出專家會商意見和啟動應急響應的建議。組織編制全市重要河湖和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。   

  十四、承擔水利行業領域的安全生產管理職責,指導督促企事業單位加強安全管理,依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責,開展監管執法工作。   

  十五、完成市委、市政府交辦的其他任務。  

  十六、職能轉變。市水利局應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,強化水行政執法監察和監管,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障與水利支撐。  

    二、內設機構  

  辦公室:負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、后勤、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。 

  法規科(行政審批辦公室):擬定全市水利法制建設規劃,組織起草規范性文件,研究擬定水利工作的政策并監督實施;指導實施水政監察和水行政執法工作,承擔重大水事違法案件的查處;負責組織法規宣傳教育和普法工作,承擔行政復議、行政應訴、行政賠償工作;協調處理跨縣(市)區水事糾紛,組織指導查處水事違法案件;組織指導水利行政許可工作,負責承擔各項水行政審批工作,按規定辦理審批手續;負責軟環境有關工作。 

    監督科(安全生產監督管理科):督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實;組織實施水利工程質量和安全監督,依法負責水利行業安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩安全監管。 

  規劃計劃財務科:組織編制全市水利發展戰略規劃;組織編制有關水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃。提出年度投資計劃建議;組織實施市水利建設投資計劃,承擔水利統計工作。編制市級水利部門預算并組織實施,承擔財務管理和資產管理工作,承擔局機關財務工作。審核水利項目建議書、可行性研究報告和初步設計。提出有關水利價格的建議。負責實施水利內部審計監督工作。 

  水資源與供水科(節約用水辦公室):承擔跨縣(市)區跨流域水資源供需形勢分析,實施最嚴格水資源管理制度相關工作,按規定開展水資源調查、評價工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證制度,組織指導水資源有償使用工作;組織制定水量分配方案并監督實施,指導河湖生態流量水量管理;組織指導編制水資源保護規劃,指導飲用水水源保護有關工作;組織編制并發布水資源公報。負責城市供水監督管理工作,制定四平城市供水科學調度計劃并組織實施,組織指導城市公共供水設施建設、公共供水管理和鄉鎮供水;貫徹落實節約用水政策、法規、制度,組織編制并協調實施節約用水規劃,組織實施計劃用水與節約用水工作;組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。 

  河湖管理科(水旱災害防御科):組織、指導河湖水域及其岸線的管理、保護、指導重要河湖水庫的開發、治理和保護,指導河湖水生態保護與修復以及河湖水系聯通工作。指導、監督河道采砂管理工作:組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度;貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于全面推行河長制湖長制的方針政策和決策部署,負責調度和督導全市推行河長制湖長制工作情況;指導編制洪水干旱防治規劃,組織實施重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案;組織協調指導水情旱情預警工作;組織協調指導蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作,承擔洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。 

  水利建設管理科:負責水利項目前期工作。指導水利工程建設管理,制定有關制度并組織實施;組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導河道進堤防、水庫、水閘等除險加固;指導水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設。指導水利設施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調度規程,指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘、引(調)水等水利工程的運行管理與劃界;承擔水利水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監督評估等制度,審核大中型水利水電工程移民安置規劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定工作。協調推動對口支援工作。 

  農村水利與水土保持科:指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作;指導農村水利社會化服務體系建設;組織編制全市水土保持規劃并監督實施,組織指導水土流失的綜合防治、監測、預報并公告,審核大中型開發建設項目水土保持方案并監督實施;承辦水利國際合作和外事工作,組織水利科學研究、技術引進和科技推廣工作。 

  機關黨委(人事科):負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作;負責教育培訓和人才隊伍建設;負責離退休干部工作。 

  備注:水利相關科室正在調整中,還沒調完,暫時以現有提供。 

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